为有效预防、及时控制和消除各种安全意外事故的危害，确保我院学生和工作人员的生命财产安全，维护正常的教学、工作、生活秩序，构建平安和谐校园，结合我院实际情况，特制定此方案。

一、组织指挥体系及职责

1、成立吕梁学院交口实习实训基地安全事件处置工作领导小组及各类突发性事件处置小组

成立基地安全事件处置工作领导小组和各类突发性事件处置小组：

组长：李强华

组员：闫金顺，学生公寓负责人陈兴荣，学生工作负责人陈小红，网络宣传负责人刘珊珊，学生安全工作负责人张伟，校区保安团队及参训学生带队辅导员和学生干部。

2、安全事件处置工作领导小组主要职责

（1）负责统一决策、组织、指挥基地学生及工作人员工作防范和处理突发公共事件工作；

（2）定期查找、讨论研究影响安全稳定工作的因素，部署做好自查和整改工作；

（3）协调、解决防范和处理突发事件工作中的困难和问题；

（4）发生突发性事件时，必须在第一时间内赶到现场，迅速组织处置有关事宜，并及时向上级有关部门报告。

三、工作原则

1、稳定压倒一切，维护政策的严肃性，维护师生的合法权利；

2、以人为本、加强教育、预防为主、群防群动；

3、分级管理、责任到人、信息畅通、齐抓共管；

4、反应迅速、及时上报、积极处置、依法治理。

四、工作目标

基地学生及工作人员安全事件处置工作领导小组对各安全负责人、组成人员等做必要的培训，牢固树立安全责任意识，切实提高学生及工作人员的安全意识和自我保护能力。完善各项安全规章制度和责任追究制度，做到早防范、早发现、早处置。尽一切努力杜绝或减少校园安全突发事件的发生，控制事态发展，限制在最短时间，最小范围内，使负面影响和损失减少到最低程度。对各类突发事件进行必要的演练，保证发生突发事件时能应付自如。做好学生思想工作，安定学生情绪，尽快恢复基地的正常秩序。

五、安全事件分类

   本方案所指的安全事件是指突然发生、对学校正常教学、工作、活动造成或者可能造成严重妨碍，或对学生生命和财产安全造成或者可能造成严重危害，需要立即处置的危险事件。包括：

1、社会安全事件。主要包括校园内外涉及学生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢课、上访、聚众闹事等群体性事件，各种非法传教活动，政治性活动，学生非正常死亡、失踪等可能引发影响校园和社会稳定的事件等。

2、事故灾难事件。主要包括重大火灾安全事故；重大交通安全事故；外出大型活动安全事故；外来暴力侵害事故；楼梯间拥挤踩踏事故以及影响安全与稳定的其他突发灾难事故等。

3、网络信息安全事件。主要包括利用网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家及教育行政部门保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏网络运行的事件。

4、影响基地安全与稳定的其他突发公共事件。

六、安全事件的预防及教育工作

1、基地把学生安全教育作为一项经常性工作，列入基地工作的重要议事日程，加强领导、明确职责。基地两委、各班级、学生社团积极配合或组织开展安全教育，普及安全知识，增强学生的安全意识和法制观念，提高防范能力。

2、要提高认识，落实措施，时刻保持清醒的头脑，特别是假期和敏感时期，要加强防范工作，防止突发事件的发生。

3、加强对学生的安全教育。要加强对学生的安全防范和思想政治教育，特别要经常对学生进行法制教育和安全防范教育，增强学生懂法、守法观念，提高自身安全防范意识；经常以宣传简报形式开展流行传染病知识宣传教育工作并传授突发事件的自救方法，从根本上预防突发事件的发生。

4、加强对重点要害问题的检查和管理，一旦发现问题，及时向有关部门或领导报告。

5、加强学生的心理健康教育。要积极开展大学生心理健康教育和心理咨询工作，注重心理疏导，培养大学生良好的心理品质，引导大学生健康成长。做好辅导员谈心工作，特别加强对心理困难学生的谈心工作，及时了解心理困难学生的心理状态，把事故消除在萌芽状态。

6、建立一支可靠的信息员队伍。培养一支起桥梁纽带作用的，以学生为骨干的信息员队伍。以学生党员为核心，以入党积极分子、学生干部为骨干，在学习、工作和生活当中，宣传党和国家的方针政策，了解学生的思想动态，正确引导，充分发挥学生组织“自我教育、自我管理、自我服务”的作用，从而获取深层次、预警性的情报信息，增强安全预防工作的主动性和针对性，充分发挥学生党员和干部起宣传员、信息员、安全员的作用。

八、应急预案的启动

遇到突发事件，基地安全工作处置领导小组立即根据安全事件种类，启动相应预案开展处置工作，并立即向上级汇报相关情况。

九、应急信息传递机制

建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。

十、各类安全类突发事件应急处置

1、社会安全类突发事件应急处置

(1)如有学生要求游行、集会、静坐、请愿等时，要求其必须按照有关规定进行申请，待有关部门批准后方可按照要求进行。基地要全程跟踪，发生情况及时处理。

(2)如未被批准进行游行、集会、静坐、请愿的，基地要采取有效措施，限制其活动，不得蔓延到社会，防止事态发展，并积极做好思想工作，尽力劝其解散。

(3)一旦学生走出校门上街集会、游行，基地要立即劝阻，如劝阻无效，要配合有关部门继续做好维持秩序的工作，防止社会闲杂人员和别有用心的人进入游行队伍寻衅滋事，并及时请公安部门到现场协助做好工作，防止学生出现过激的违法行为。同时加强校园管理，严格控制人员出入。

(4)加强基地巡查和监控，发现不稳定因素苗头时，及时报告，并进行紧急处理。辅导员应立即赶到现场，负责组织对事件原因进行调查和取证；及时解决，消除引发突发事件的苗头和问题。

(5)做好善后与恢复工作。后期处置工作中的重点是尽快查清引发事件的根本原因，妥善解决引发群体性事件的实质问题，安抚和平静学生情绪，恢复正常学习生活秩序。

(6)事件平息后，基地应急领导小组要汇报改进的方法和措施，巩固稳定局面，防止反弹。

2、事故灾难类突发事件应急处置

（1）火灾事故处理方法

突发火灾事故后，发现的个人和部门根据火灾情形拨打119、120救援电话，并向辅导员报告，辅导员接到报告后立即向基地安全防范团队报告，立即启动应急预案，全力组织人员疏散、自救和力所能及的灭火工作。

辅导员到现场配合相关部门开展解救受困人员、抢救伤员工作。

迅速切断失火处及毗连区电源，并密切关注建筑物的安全状况，防止继发性危害的发生。

（2）楼梯间拥挤踩踏事故处理方法

各辅导员要加强对学生的行为规范教育和日常管理，注意发现拥挤踩踏事故隐患，避免拥挤踩踏事故发生。

发生楼梯间拥挤踩踏事故后，辅导员必须及时赶赴现场疏导和救护工作，并立即拨打120急救电话。

辅导员应组织人员控制局势、制止拥挤，做好人员疏导疏散工作；对受伤者要进行必要的应急抢救处置，尽快将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。

迅速通知受伤人员亲属，及时向学生和亲属通报有关情况，确保学生和亲属情绪稳定。

（3）校园恶性交通事故处理办法

如校内发生恶性交通安全事故，应立即报告122、120请求援助，并在第一时间报告基地突发事件领导小组及学校保卫处。

保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找目击证人，初步了解情况。

辅导员立即开展工作，并及时赶赴现场进行指挥，并协助公安交警部门查明事故情况。

采取有效措施，做好善后处置工作。

（4）大型群体活动的公共安全事故处理办法

大型群体活动实行审批制度，经同意后才能举行。并且必须按有关规定落实安全保卫措施，加强管理，保证活动正常开展。

活动过程中发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案，活动组织及负责人应立即拨打110、120请求援助，并及时报告基地领导及学校相关部门。

基地领导小组立即召集有关负责人开展抢救受伤学生工作，稳定现场秩序，组织学生有序疏散逃生，尽力避免事态进一步扩大。

（5）组织外出学习、游玩等活动安全事故处理办法

严格执行外出逐级审批制度，落实安全预估和预防工作。

保障通讯联络畅通，定时、定期进行通讯联络和清点人员工作。

事故发生后，应及时基地领导小组报告，同时开展必要的救助和自救工作。

基地领导小组要高度重视，及时向学校相关部门汇报，并对事件做出准确判断，权衡事件的轻重，统一认识，统一指挥，积极开展救助。努力争取事故发生地有关部门的支援和帮助。

十一、安全突发事件后续工作处理

1.在突发事件调查处理阶段，相关人员应遵守工作纪律，不得传播或散步各种尚未形成定论的言论信息。

2.第一时间稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

3.如有个别家长来校探视，由应急小组成员做好家长的思想工作和接待工作。

4.突发事件发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，做好当事人的思想工作，做好其他学生的安抚工作，防止事态扩散和对其他学生的不良刺激。

5.如有新闻媒体要求采访，请与学校宣传部联系，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

6.事件平息后，基地应急领导小组要汇报改进的方法和措施，切实采取各项措施，巩固稳定局面，防止类似事件的再次发生。

十二、本方案所称学生是指学籍归属于吕梁基地且在我基地参加实训的所有全日制在校学生。

附件：吕梁基地交口实习实训基地综合楼管理制度

附件二

吕梁基地交口实习实训基地综合楼管理制度

为创建基地良好的教学和办公环境，确保综合楼正常的教学秩序与安全，特制订本管理制度。

一、安全管理

   1. 进入综合楼时，服从门卫值班员的管理，未经门卫允许的非本校人员不准进入综合楼内。

   2. 门卫值班人员有权履行自己的职责，对不听劝阻者，报基地保卫处处理。

3. 爱护教室内的教学设施，不得私自拆卸。

4. 除教学实验外，在教室内严禁使用电炉和其他大功率电器

二、作息和秩序管理制度

   1. 综合楼实行统一熄灯制度。作息时间为：6:30～22:00。晚上22:00准时熄灯。

   2. 综合楼A、B，所有出入口在晚间22:00点准时关闭

   3. 综合楼是教学场所，务必保持安静，不准在楼内大声喧哗、追逐打闹。

  4. 不得在综合楼内或周邻举办舞会及影响教学自习的其他活动。

  5. 全校师生要维护好综合楼内外墙壁的整洁美观，保持教室内桌椅的整洁，不准随地吐痰、乱扔纸屑及杂物，不准乱堆、乱倒垃圾。

   6. 不准在教室内吸烟，在上课时不准接听手机。

7. 全校师生应爱护综合楼内一切公共设备设施，损坏公物要按市场价赔偿。

三、门卫服务

   1. 劝阻闲杂人员进入综合楼，来办事人员需登记进入。

   2. 做好楼内每天安全巡视和维护综合楼的公共秩序工作。

3. 严格遵守考勤和值班制度，每晚熄灯前检查教室门窗关闭情况。

四、本制度自公布之日起实行。